+
07 Апрель 2017
Вопросы к министерству с ответами и без
власть, бизнес

30 марта состоялась встреча представителей сортавальского малого бизнеса с исполняющим обязанности министра экономического развития Карелии Евгением Жирнелем. Встреча прошла в конференц-зале районной администрации. Если несколько лет назад подобные мероприятия вызывали большой энтузиазм у местного предпринимательского сообщества и кабинет № 11 администрации едва мог вместить всех желающих пообщаться с представителями правительства, то сейчас большинство мест оказалось свободными. То ли у бизнеса поубавилось интереса к такому формату, то ли ряды «малых бизнесменов» в Сортавала поредели. Тем не менее, вопросы о предпринимательском житье-бытье нашлось кому задать. И эти вопросы действительно оказались непростыми.

Энергия не по карману

Руководитель предприятия «Виктор и Я» Виктор Артамонов задал вопрос о тарифах и порядке расчёта за электроэнергию для предпринимателей. По-прежнему карельская энергосбытовая компания заставляет платить за энергию авансом, что противоречит законодательству. «Ночной тариф» на электроэнергию увеличился в двадцать раз, плата «за воду» — в два раза. За три последних года в пять раз увеличилась плата за землю. Искать справедливости предпринимателям приходится в судах, что отнимает массу времени и достаточно затратно.

Евгений Жирнель отметил, что «тарифы на энергию» и «земельная аренда» — это два главных вопроса, которые задают на всех встречах во всех районах республики, и на них нет однозначного простого ответа. Он пояснил, что «вопросы о тарифах» не входят в компетенцию республиканского Минэкономразвития и находятся «на уровне федерального законодательства».

Существует три основные группы потребителей электроэнергии — население, крупные предприятия и малый бизнес. Получается, что плата для населения — это социально обусловленная тема, здесь есть жёсткий контроль и поэтому самые низкие расценки. Крупные предприятия обеспечивают работой большое количество людей, и здесь тоже существует «социальный контроль». Поэтому и плата за электричество здесь хоть и выше, чем для населения, но значительно ниже, чем «для остальных».

Получается, что основное бремя ложится как раз на малый бизнес, который не рассматривается, как «социально-льготная категория».

Ситуация осложняется ещё и тем, что Карелия в смысле энергопотребления является дотационным регионом и половину энергии получает из других областей. Различные районы Карелии обеспечены электроэнергией неравномерно. Ситуацию в Сортавальском районе по энергообеспечению Евгений Жирнель назвал «одной из самых напряжённых».

Из-за высоких тарифов республика теряет инвесторов, которым выгоднее вести дела в Ленинградской области, где энергия в два раза дешевле. Но в карельских министерствах рассматривается возможность «налоговых каникул» для предпринимателей, что облегчит жизнь малому бизнесу.

Земля — дело тёмное

В отношении «земельного вопроса» Евгений Жирнель посоветовал обращаться в суд, где можно оспорить кадастровую стоимость земельного участка. Виктор Артамонов пояснил, что независимая экспертиза земельного участка стоит около 70 тысяч рублей и делается в Москве. В Карелии нет ни одного такого эксперта, так что все «земельно-судебные деньги» утекают из республики в столицу.

Ни разу ни один столичный эксперт не приезжал для осмотра участка, все бумаги оформляются в Москве и просто пересылаются заказчику. И если нельзя избежать судебных тяжб, то можно хотя бы сделать так, чтобы «деньги на эксперта» оставались в республике, создав хотя бы одно специализированное бюро в Петрозаводске.

Как пояснила руководитель МКУ «Недвижимость-ИНВЕСТ» Лариса Щукина, полномочия по оформлению земельных участков переданы на республиканский уровень и этой работой занимается Госкомитет по имуществу РК. Однако часть работы приходится выполнять специалистам районной администрации по поручению того же Госкомитета, хотя никакого соглашения на этот счёт не существует.

Местные специалисты консультируют население, тоже выполняя работу республиканских чиновников. В своё время кадастровая оценка земли на территории Карелии была проведена некорректно и в целом требует коренного пересмотра.

В целом ситуация с выделением земельных участков даже для чиновников остаётся «непонятной», эффективность процесса снизилась в разы и никаких улучшений нет. Относительно земли и.о. министра ничего не пояснил, хотя эти вопросы как раз полностью в компетенции республиканского правительства.

Сети, кассы и кредиты

Ваник Авакян, директор предприятия «Асида» и председатель сортавальского Союза предпринимателей сформулировал целый ряд проблем, с которыми ежедневно приходится иметь дело местному бизнесу. Это, например, появление магазинов от крупных торговых сетей. Таких, как «Магнит», «Пятёрочка», «Дикси» — этих точек на территории района более десятка.

«Сетевики» практически вытеснили местных предпринимателей из такой сферы, как торговля продовольственными товарами. Сети практически не идут на контакт с местными производителями, местной продукции на прилавки сетевых магазинов доступ закрыт.

Ещё одна проблема для малого бизнеса — это ограничение доступа к финансовым ресурсам. Банков много, можно взять любой кредит, но кредитные ставки по беззалоговым кредитам очень высокие — под 20% годовых. По залоговым кредитам ставки ниже, но не менее 16% годовых. Но малый бизнес не имеет такого количества имущества, чтобы обеспечить достаточный залог. Также не отвечают интересам бизнеса и короткие сроки, на которые выдаётся кредит — это максимум 5 лет. Востребованы же кредиты на 10 и более лет, так как оборачиваемость средств в малом бизнесе не такая высокая. Не устраивает и практика отсрочки платежей — также из-за коротких сроков.

Продолжается чехарда с кассовыми аппаратами. В прошлом году вновь изменился список разрешённых аппаратов, и пришлось их менять. Прошло полгода — и аппараты опять надо менять, в связи с внедрением «онлайновой» системы передачи информации.

Есть в Сортавала и свои специфические проблемы. Такие, например, как организация приграничной торговли. Когда финских граждан начали принуждать получать пропуска — торговля просто остановилась. Многие граждане Финляндии совсем отказались от поездок. Теперь уже со стороны финнов появились ограничения на вывоз товаров.

Евгений Жирнель отметил, что у торговых сетей есть много положительных отличий, которые нельзя игнорировать. Это, прежде всего, более низкие цены. Конкурировать с сетевой торговлей небольшие предприятия не в состоянии — с этим ничего не поделаешь.

Но обеспечить присутствие на прилавках сетевых магазинов товаров от местных производителей — это та задача, которую можно и нужно решать. Продукция Сортавальского хлебокомбината, например, имеет доступ в сетевые магазины на территории Сортавальского района.

Однако, как стало ясно из ответа Евгения Жирнеля, какой-то отработанной схемы для местных товаров не существует и «вопросы решаются на уровне председателя правительства Карелии».

Относительно кредитов и.о. министра отметил, что в Карелии создан Гарантийный фонд, который обеспечивает гарантии по кредитам малого бизнеса в размере до 50% с объёмом поручительства на региональном уровне до 25 миллионов. На федеральном уровне работает АО «Федеральная Корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», которая также подключается для решения вопросов кредитования и обеспечивает поручительство. Кстати, сам Евгений Жирнель является председателем наблюдательного совета Гарантийного фонда РК.

В Карелии создаётся государственная микрофинансовая организация, которая сможет обеспечить предпринимателей кредитами в размере около 40 миллионов рублей до 9,7% годовых уже в этом году. Правда, срок кредита не так велик — до трёх лет.

Евгений Жирнель проинформировал, что в Карелии отменяются гранты для начинающих предпринимателей — их не будет по крайней мере до 2019 года.

Относительно кассовых аппаратов ситуацию прояснял специалист отдела торговли министерства. Аппаратами, в основном, занимается Налоговая служба и Контрольный комитет. Минэкономразвития определяет несколько положений, в частности, «об удалённых» местностях, где есть исключения по применению кассовых аппаратов.

Комментариев пока нет

Разрешённые теги: <b><i><br>Добавить новый комментарий:



0,0236 s | 8 | 0,0882 s | 0,1117 s | cache