Доклад о неблагополучии

Сортавальцы страдают от некачественной воды, антисанитарии и темноты. Материалы ежегодного анализа санитарно-эпидемиологической обстановки в Сортавальском районе.

Стремительно тает снег, в воздухе повеяло непривычно ранней весной... Но сортавальцам не до лирических переживаний. Весна для нас — момент истины, встреча с реальностью во всей ее неприглядной наготе. Снег, он худо-бедно прикрывал все наши безобразия: разбитый асфальт, вездесущий мусор, грязь и пыль... А ведь это — город, в котором мы живем. Воздух, которым мы дышим. Вода, которую мы пьем. Изменилась ли ситуация в лучшую сторону? На этот вопрос нам поможет ответить ежегодный анализ санитарно-эпидемиологической обстановки в Сортавальском районе, предоставленный редакции главным государственным санитарным врачом Мариной Владимировной Туруевой.

Воздух, которым мы дышим, чище не стал. По нашим дорогам движется все более интенсивный транспортный поток. Больше машин — больше выхлопных газов. Причем в Сортавальском муниципальном районе даже нет стационарных или передвижных постов наблюдения за качеством атмосферного воздуха.

Песок-отсев, которым у нас так любят посыпать дороги, давно стал причиной «марсианских» пыльных бурь весной и летом. У коммунальных служб города «руки не доходят», чтобы почистить или хотя бы полить улицы.

В Сортавала больше всего страдают от пыли жители улиц Карельской, Дружбы народов, Бондарева, Первомайской, Выборгского шоссе, Октябрьской, Победы, Мира и ряда других.

В прошлом году беда пришла в Кааламское поселение. Без остановки горели отходы на расположенной там городской свалке, эксплуатацию которой осуществляет МУП «Благоустройство и озеленение». Смог от горящей свалки вдыхали жители поселка Рюттю, поселка и села Хелюля. Хуже всего пришлось людям, страдающим астматическим бронхитом, бронхиальной астмой и другими заболеваниями.

Вопрос неоднократно рассматривался на комиссии по чрезвычайным ситуациям при администрации Сортавальского района. Но до настоящего времени проблема не решена.

СТОЧНЫЕ ВОДЫ И ДИКИЕ ПЛЯЖИ

По данным авторов доклада, в 2013 году на территории района только 4066 жителей были обеспечены доброкачественной питьевой водой (12,6 %), 5704 получали условно доброкачественную воду (17,7 %) и 22153 человека пили недоброкачественную воду, вклю-чая население города Сортавала (а это 69 % от всех проживающих в районе!). Из наших кранов течет вода с повышенной цветностью и мутностью.

Основной источник водоснабжения — поверхностные водоемы. Они от природы содержат большое количество гумусовых веществ, отсюда — совсем не радующий потребителя «цвет чайной заварки». Вдобавок, водоемы загрязняются вследствие сброса неочищенных, недостаточно очищенных и необеззараженных сточных вод от коммунальных, промышленных объектов, а также сброса ливневых, талых и дренажных вод.

«До настоящего времени часть сточных вод жилых и общественных зданий и сооружений города сбрасывается в Ладожское озеро без предварительной очистки, — говорится в докладе. — Так происходит в центральной части Сортавала за городским мостом, в железнодорожном поселке. Отсутствие достаточных средств на проведение ремонтных работ, замену и реконструкцию оборудования приводит к снижению параметров работы канализационных очистных сооружений. Проектные показатели очистки обеспечивают КОС города Сортавала, эксплуатацию которых осуществляет ЗАО «Карелводоканал».

Не за горами долгожданное северное лето. Но купаться и загорать нам, вероятно, придется только на «диких» пляжах. «Ни в одном из поселений Сортавальского муниципального района нет санкционированных обустроенных мест купания», — констатируют авторы доклада. Однако, пусть места купания и несанкционированные, специалисты ведут надзор и берут пробы воды. Результаты не радуют: в прошлом году доля не соответствующих гигиеническим нормативам проб воды возросла.

КТО ОТВЕТИТ ЗА КАЧЕСТВО

Подавляющее большинство систем хозяйственно-питьевого водоснабжения подают потребителям водопроводную воду, не соответствующую требованиям СанПиН по органолептическим показателям — цветности, мутности, суммарному содержанию железа, перманганатной окисляемости. Основными причинами снижения качества питьевой воды и эпидемической надежности централизованных систем водоснабжения, как и в предыдущие годы, остаются отсутствие квалифицированного производственного контроля за качеством воды и эксплуатацией систем (водопроводы сельских поселений), критический (на отдельных ЦСПВ аварийный) уровень износа инженерных сооружений, трубопроводов и отсутствие средств на ремонты, и так далее.

Отсутствуют водоочистные сооружения на ЦСПВ города Сортавала, поселков Заозерный, Рускеала, Пуйккола.

В связи с выявлением фактов подачи населению питьевой воды, несоответствующей санитарно-эпидемиологическим требованиям, должностными лицами территориального отдела Роспотребнадзора проводились административные расследования и возбуждались дела об административных правонарушениях в отношении МУП «Кааламский водоканал», МУП «Хелюльские коммунальные сети», ЗАО «Карелводоканал».

Еще в начале прошлого года главным государственным санитарным врачом в адрес глав поселений Сортавальского района и организаций, осуществляющих холодное водоснабжение, были направлены уведомления о результатах федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за качеством питьевой воды. Уведомления направлены для внесения изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы, для разработки плана мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными на основании Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» требованиями.

Но только администрацией Сортавальского городского поселения и ЗАО «Карелводоканал» в 2013 году разработаны техническое задание и инвестиционная программа, в составе которой предусмотрен соответствующий план мероприятий.

МУСОР НАС ОДОЛЕЛ

В докладе констатируется, что «администрации поселений не обеспечивают в должной мере исполнение полномочий по сбору, временному хранению и вывозу мусора и бытовых отходов». Люди жалуются на плохое качество санитарной очистки в городе и поселках. Подавляющее большинство жалоб поступает от жителей города на нарушение кратности вывоза отходов, неудовлетворительное содержание мест сбора и временного хранения твердых бытовых отходов и мусора.

В 2013 году дважды по инициативе территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК вопрос о состоянии санитарной очистки в городе Сортавала рассматривался на комиссии по чрезвычайным ситуациям при администрации Сортавальского района. Были разработаны и утверждены советами поселений правила благоустройства муниципальных образований. Однако муниципальный контроль за исполнением данных правил должным образом не организован. С каждым годом содержание и чистота территорий населенных мест ухудшается.

За 2013 год административной комиссией рассмотрено 146 дел по нарушению правил благоустройства, из них 142 — по Сортавальскому городскому поселению.

Ущерб городскому благоустройству наносит уличная торговля: в центральной части Сортавала это торговые палатки непосредственно на проезжей части улицы Кирова, тротуар у кафе «Крона», несанкционированная торговля на улице Победы у магазина «Дикси».

В районах малоэтажной застройки города (Транспортный переулок, улицы Холмистая, Северная, Западная и другие) — с чистотой и санитарией и вовсе беда. Ее причины — нарушение строительных норм, непродуманная организация централизованного водоснабжения жилых домов при отсутствии наружных сетей канализации.

За нарушение санитарно-эпидемиологических требований в 2013 году привлечены к административной ответственности два должностных лица, в отношении МУП «Чистый город» дважды были направлены материалы в мировой суд. Постановлением Сортавальского городского суда была применена санкция в виде административного приостановления деятельности МУП «Чистый город».

КОМАРЫ, КРЫСЫ И ТЕМНОТА

Не дают нам спокойно жить и наши опасные «соседи по общежитию»: комары (к счастью, пока не малярийные) и крысы. В 2013 году специалисты провели 302 санитарно-энтомологических обследования зданий и сооружений. Как выяснилось, 7 объектов были заселены комарами немалярийными. Обследовано 42 природных биотопа, из них 40 — в зоне отдыха населения. 18 из обследованных объектов также заселены комарами. 67 на 1000 обследованных зданий заселены грызунами (в 2012 году — 61), 94 на 1000 зданий облюбовали бытовые насекомые (в 2012 году 97).

В докладе о санитарно-эпидемиологической обстановке в 2012 году отмечалась недостаточная обеспеченность рабочих мест нормативным искусственным освещением. А это — важный показатель, поскольку волею власти нам приходится трудиться и учиться в условиях «летнего» времени. То есть, в осенне-зимний период первая половина рабочего дня проходит фактически без естественного света.

В 2013 году по результатам измерений установлено, что не соответствует гигиеническому нормативу по уровню искусственной освещенности каждое третье рабочее место на предприятиях промышленности, каждое четвертое рабочее место — на предприятиях торговли и общественного питания, 16% обследованных рабочих мест образовательных учреждений. Таким образом, администрации организаций и работодатели не уделяют должного внимания соблюдению гигиенических требований по оборудованию рабочих мест.

В подготовке доклада принимали участие специалисты территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в г. Сортавала, Питкярантском, Лахденпохском и Олонецком районах и филиала Центра гигиены и эпидемиологии в РК М.В. Туруева, И.П. Сергеева, Е.Ю. Демянкова, Т.В. Дугина, Н.М. Мороз, Т.А. Тимофеева, Т.А. Соколова, Л.Д. Гаведаева