Город у границы

Интервью с начальником пограничной службы в городе Сортавала полковником Андреем Гневушевым.

Мы живём в приграничной зоне. Сейчас как-то нечасто об этом вспоминается, можно сказать — почти не ощущается. Тем не менее, граница совсем рядом и по-прежнему пограничники несут службу по её охране. Сама служба изменилась с советских времён и продолжает меняться, но приоритеты сохранились — и рубежи Родины по-прежнему должны быть неприкосновенны.
О сегодняшнем дне сортавальских пограничников рассказывает начальник Службы в городе Сортавала Пограничного Управления ФСБ России по Республике Карелия полковник Андрей Гневушев:

— Правда ли, что ожидается ужесточение пограничного режима?

— Основным документом, определяющим пограничный режим, является Приказ ФСБ России № 515 от 2012 года. Этим документом мы и руководствуемся в нашей работе. В Приказ были внесены незначительные изменения в 2013 году.

Эти изменения в основном касаются порядка транзитного проезда граждан по пограничной зоне во время въезда или выезда с территории Российской Федерации. Как раз дорога, которая связывает МАПП «Вяртсиля» с федеральной трассой, и является транзитной.

 

Никаких данных, указывающих на возможность изменения пограничного режима, у нас нет. Каких-либо шагов по ужесточению режима не предполагается. 

— За последнее время изменилась ли сама структура пограничной Службы в Сортавала?

— Образ пограничника сформировался у людей — это, наверное, человек в зелёной форме с автоматом и с собакой, стоящий возле пограничного столба. На самом деле всё, конечно, сложнее.

Пограничная Служба формируется по контрактному принципу уже в течение последних десяти лет. «Срочников» в составе Службы уже давно нет.

Основной упор сейчас делается на работу с местным населением. В каждом населённом пункте имеется свой уполномоченный. В их задачу входит проведение профилактической, предупредительной работы, получение полезной информации от граждан, связанной с вопросами охраны границы. Это информация о появлении подозрительных лиц в пограничной зоне, например.

Функционируют 9 добровольных народных дружин общей численностью в 126 человек. Созданы и действуют два районных штаба ДНД — в Сортавала и в Лахденпохья. Много внимания уделяется технической оснащённости. Это относится к инженерным устройствам на самой границе и той технике, которая имеется в распоряжении личного состава.

Граница охраняется мобильными пограничными нарядами.

— Это эффективная система охраны?

— Да, эта система себя оправдывает. В этом году пресечено, например, пять попыток незаконного пересечения границы. Задержано 14 нарушителей, в большинстве своём это выходцы из Африки и Ближнего Востока.

— Была информация, что троим сирийцам удалось пересечь границу с нашей стороны и незаконно попасть в Финляндию. Так ли это?

— Есть такие данные. Мы по таким случаям очень тесно сотрудничаем с пограничной охраной Республики Финляндия. Финские коллеги, как правило, передают нам информацию о задержании таких лиц в приграничной зоне Финляндии. В начале июня этого года факт незаконного пересечения границы был зафиксирован. Расследование этого инцидента ещё не завершено.

Данные нарушители уже в Финляндии в течение суток пишут заявление на предоставление статуса беженца и обратно в Россию уже не возвращаются.

Тактика действий нарушителей сейчас достаточно проста. Они нанимают автомобилиста-частника в каком-то регионе России и, не останавливаясь, едут до приграничного района. В контакты с местным населением они не вступают.

— Что нужно знать местному населению, проживающему в погранзоне?

— Гражданам, во-первых, необходимо самим не нарушать существующие правила. Например, передвигаться по территории, имея при себе документы, удостоверяющие личность, лучше всего — с паспортом.

Во-вторых, обращать внимание на людей с характерной внешностью, на автомобили с номерами других регионов, на иностранцев в тех местах, которые не относятся к туристическим маршрутам или достопримечательностям.

С представителями Службы можно связаться по номерам, опубликованным на официальном сайте ФСБ. Там есть информация обо всех пограничных органах и с указанием контактных телефонов.

— Есть ли изменения на границе, связанные с событиями в Сирии и увеличением потока беженцев с Ближнего Востока в Европу?

— На нашем участке пока какой-либо повышенной напряжённости нет. Обстановку можно охарактеризовать как стабильную и прогнозируемую.

Да, мы фиксируем появление в Сортавала иностранцев из указанных регионов. Несколько таких лиц прибывало на один-два дня якобы с туристическими целями.

— На территории Сортавальского района работает международный пункт пропуска «Вяртсиля». На нем совместно с таможенниками несут службу пограничники. Фиксируете ли вы плотность потока пересекающих границу и его состав? Изменился ли этот поток?

— Да, поток изменился. В прошлом году мы прогнозировали рост пропуска до 2 миллионов в год. Но в связи с последними событиями, с ростом курса евро по отношению к рублю наши прогнозы не оправдались.

За 9 месяцев этого года через МАПП «Вяртсиля» границу пересекло около 1 миллиона 200 тысяч человек. Из них более 700 тысяч составляют граждане Финляндии.

Им как раз в связи с изменением курса ездить стало более выгодно. Количество граждан России, отправляющихся в Финляндию, соответственно, уменьшилось.

— Теперь вновь вошли в моду «рейды за бензином», которые были популярны в 90-е годы?

— Действительно, основная часть граждан Финляндии, пересекающих границу, сразу же устремляется к заправочным станциям.

— Бывают ли непредумышленные нарушения границы — грибниками, рыбаками или охотниками?

— Относительно грибников и охотников такие факты не зафиксированы. На суше, чтобы пересечь границу, необходимо преодолеть рубеж инженерно-технических заграждений. Вот у финнов с их стороны таких инженерных сооружений почти нет. В результате в прошлом году, например, мы несколько раз фиксировали нарушение границы со стороны граждан Финляндии — это были рыбаки.

И в этом году на участке границы в Лахденпохском районе летом финские рыбаки пересекли на лодке границу, а потом уплыли обратно. В своё время мы фиксировали такие же нарушения и нашими рыбаками, но это бывало нечасто.

— А на воде не устанавливаются какие-то знаки, которые отмечают границу между странами?

— На финской стороне установлены соответствующие вехи, но они стоят не на самой линии границы, а на расстоянии около 100 метров уже на финской территории. У нас же обозначений нет вообще.

Дело в том, что устанавливать подобные знаки на воде — это не прерогатива исключительно пограничных органов. Такие знаки должны устанавливаться совместно с ГИМС, так как эта организация отвечает за правила использования плавсредств.

— С какими организациями ещё взаимодействуют пограничники?

— С полицией, с территориальным органом федеральной иммиграционной службы, со службой по борьбе с нелегальным оборотом наркотиков, с местными администрациями, с лесничеством.

С начала этого года проведено более 80 совместных межведомственных мобильных рейдов. Пограничники участвуют в таких рейдах, поддерживая практику соблюдения правил пограничного режима и интересов Российской Федерации на приграничной территории. Мы определяем законность пребывания определённой категории граждан на территории РФ.

— Если вы обнаруживаете таких граждан, то что происходит дальше?

— Как правило, мы привлекаем нарушителя к административной ответственности. 

В случае необходимости непосредственно выдворением лица с территории занимается Федеральная иммиграционная служба.

— Какие штрафы предусмотрены законодательством?

— За нарушение пограничного режима — до 1000 рублей. До недавнего времени эта сумма была вообще 100 рублей. За нарушение правил непосредственно в пункте пропуска — штраф до 4000 рублей.

Бывают разные нарушения — пытаются поехать по просроченной визе. Бывают подчистки и изменения в паспорте, переклеенные фотографии, попытки пересечь границу по чужому паспорту.

— Прочитал в Интернете, что теперь на границе в обязательном порядке снимают отпечатки пальцев?

— Да, это правило действует с 1 октября на сопредельной стороне в отношении всех граждан нешенгенской зоны. Дактилоскопия производится в консульских подразделениях во время оформления документов.

— Как можно попасть на службу в пограничные войска?

— Местные жители могут обращаться непосредственно в нашу Службу в Сортавала. С претендентом проведут беседу с целью определения пригодности кандидата. При отборе существуют определённые требования — по возрасту, например. Отсеиваются лица с уголовным прошлым, лица, замеченные в употреблении наркотических средств, страдающие алкоголизмом. Оформление на службу — дело не одного дня. В общем, это достаточно серьёзные проверки.

Мы продолжаем набирать желающих служить по контракту. В основном это непосредственно военная служба, есть набор по специальностям технического характера. У нас есть ротация, мы направляем людей на службу в другие регионы, к нам тоже приезжают из других мест. Но в основном личный состав представлен местными жителями. Тем не менее, сотрудник, подписывающий контракт, обязуется нести службу там, куда его направит Родина.

Редакция не всегда разделяет мнение авторов опубликованных материалов.
Редакция не несёт ответственности за содержание рекламы и объявлений пользователей.
При полном или частичном использовании материалов активная индексируемая гиперссылка на источник обязательна.
© 2018 АУ СМР "ИД "ЛАДОГА-СОРТАВАЛА"  12+