Сортавала может остаться без наследия. Значительное количество памятников истории и культуры требует срочной реставрации либо консервации.
Мы живём в историческом городе. Мы привыкли к этому и почти не замечаем, что ходим по старинным улицам, смотрим на архитек-турные шедевры, и что нас повсюду окружают памятники культуры и зодчества. Но жизнь в историческом городе — это не только предмет гордости, но и множество проблем, связанных с сохранением и поддержанием в надлежащем виде объектов культурного наследия. Как оказалось, большинство этих проблем своими силами мы решить не в состоянии. На вопросы о положении дел с нашим общим историческим достоянием отвечает директор МКУ «Недвижимость-ИНВЕСТ» Лариса Щукина.
— Что мы имеем в части культурного наследия, есть у нас точные данные об этом?
— По числу находящихся под охраной государства архитектурных памятников Сортавальский район занимает первое место в Карелии. Таких объектов у нас имеется 466 и каждый из них по-своему отражает историю развития архитектурных стилей Европы. Это почти треть всех архитектурных памятников Карелии.
Всего же в границах района зарегистрировано 549 памятников архитектуры, истории, археологии и искусства, 525 из которых имеют республиканское значение, а 24 — федеральное.
168 объектов культурного наследия находится в черте города Сортавала, который сам является историческим поселением. Еще 18 памятников расположены на остальной территории Сортавальского городского поселения. На Валаамском архипелаге расположено 296 таких объектов.
18 объектов государственной охраны находятся на территории Вяртсильского городского поселения. Большинство из них представляют собой выявленные объекты археологии на четырёх древних поселениях на берегу озера Янисъярви.
В границах Хелюльского городского поселения расположены три объекта, один из них отнесен к памятникам архитектуры и два — к памятникам истории. 24 памятника республиканского значения расположены на территории Кааламского сельского поселения. Территория Хаапалампинского сельского поселения включает в себя 22 объекта культурного наследия, в том числе 5 объектов археологии федерального значения.
В 1990 году город Сортавала был включен в Перечень исторических городов России.
— В муниципальной собственности есть у нас памятники, о каких объектах заботится непосредственно районная администрация?
— В муниципальной собственности района находятся 30 обозначенных объектов, в том числе 14 зданий и 9 встроенных нежилых помещений в зданиях—памятниках, а также 7 памятников истории. В Сортавала расположены 11 таких муниципальных зданий—памятников.
Это здания по ул. Маяковского, 3; ул. Гагарина, 14; ул. Горького, 4; ул. Ленина, 14, 18; ул. Комсомольская, 6, 8; набережная Ладожской флотилии, 2, 5; ул. Карельская, 22; ул. 40 лет ВЛКСМ, 9; ул. Парковая, 1; ул. Кирова, 11; а также разрушенное здание по адресу ул. Ладожская,6.
Есть муниципальные нежилые помещения, которые располагаются в зданиях, являющихся памятниками архитектуры. Это здания на ул. Кирова, 1, 6, 12; ул. Комсомольская, 1, 10/7; ул. Карельская, 11, 27; ул. Суворова, 2; ул. Горького, 3.
— При планировании развития города и поселений наличие памятников как-то учитывается?
— В разработке Схемы территориального планирования особое внимание отведено определению зон объектов культурного наследия — памятников истории и культуры Сортавальского района. Территории и границы зон приняты на основе инвентаризации существующих памятников, состоящих на государственном учете. В администрации Сортавальского района разработан «Проект зон охраны объектов культурного наследия», призванный обеспечить охрану памятников истории и культуры, ценных историко-культурных территорий и ландшафтов при проведении работ по реконструкции, застройке и планировке.
— Но при этом даже невооружённым глазом видно, что многие исторические здания находятся просто в аварийном состоянии. Почему так происходит?
— Многие объекты культурного наследия Сортавальского района требуют срочной реставрации. Если в ближайшем будущем ничего не будет сделано, то это бездействие может привести к их невосполнимой утрате.
Здание аптеки по ул. Карельской, комплекс туберкулезного санатория, множество объектов жилого фонда на улицах Антикайнена, Карельской, Советской и в других частях города находятся под угрозой полного разрушения. Собственники объектов культурного наследия обязаны содержать их в соответствии с охранными обязательствами, выданными Министерством культуры РК.
Однако надо признать, что содержание и восстановление памятников архитектуры не по силам собственникам. Государственная же поддержка в этой области отсутствует.
Уже упоминался объект культурного наследия, расположенный по адресу: ул. Карельская, 14 — это здание «Аптека», построенное в 1882 году. Вопрос сохранения этого здания будет обсуждаться 6 июля на рабочей встрече с участием главы администрации Сортавальского района, представителей Министерства культуры Республики Карелия, администрации Сортавальского городского поселения и собственника объекта — жителя Ленинградской области В.Л. Захарова. Надеемся, что по итогам встречи будет выработано взаимоприемлемое решение.
Очень сложно найти общий язык с руководством ООО «Экспресс», которое является владельцем еще одного памятника архитектуры — здания бывшего пожарного депо на ул. Гагарина, 2. Это уникальное сооружение, один из главных памятников деревянной архитектуры Сортавала. Здание расположено в историческом центре города, но достаточных усилий для его достойного содержания собственник не предпринимает.
— Некоторые памятники архитектуры уже перестали существовать — сгорели или разрушились. На этих местах руины, никто ими не занимается, почему?
— Это открытый вопрос — с уже разрушенными объектами истории и культуры. В большей степени это объекты жилищного фонда — деревянные жилые дома, утраченные в связи с пожаром. Так, при пожаре погибло здание бывшей духовной семинарии. Здание было построено в 1880 году, с 1887 по 1891 год здесь учился писатель Майю Лассила, автор повести «За спичками».
Несколько раз возникали пожары на территории комплекса бывшего военного госпиталя на ул. Парковой, 5. Это объект архитектурного наследия «Клиника доктора Винтера». Теперь комплекс значительно повреждён и продолжает разрушаться. Места пожарищ остаются незастроенными и никак не используются, потому что действующее законодательство не дает экономически целесообразных вариантов решения вопросов застройки пустырей, образовавшихся на месте бывшего расположения объектов культурного наследия.
— Но хоть что-то мы можем сделать, спасти собственными силами?
— Что-то удаётся сделать для сохранения объектов культурного наследия и на местном уровне. Так, 23 сентября 2015 года после долгих переговоров в пользование Благотворительного фонда имени Кронида Гоголева было передано здание бывшей городской ратуши на улице Ленина, 18. Разработана предварительная концепция развития и финансирования затрат на реставрацию ратуши.
Сам проект реставрации будет разработан до конца 2016 года. «Ратуша — музей архитектуры и истории города Сортавала» — это проект спасения и возрождения уникального здания. Проект откроет его для нас в новом контексте — уже в качестве музея. Проект предусматривает полную реставрацию здания. На эти цели до конца 2020 года планируется потратить около 35 млн. рублей.
— Какие выводы можно сделать из нынешнего положения дел с нашим историческим наследием?
— Значительное количество сортавальских памятников истории и культуры требует срочной реставрации либо консервации. Вместе с тем уникальный историко-культурный потенциал города не в полной мере используется в качестве ресурса экономического развития муниципального района. Собственники объектов культурного наследия не всегда удовлетворительно выполняют свои обязательства по их содержанию. Появляются несоответствующие стилю памятника дверные и оконные блоки, видоизменяются фасады. Всё это приводит к утрате первоначального вида зданий. При этом полностью винить собственников тоже нельзя — реставрация обходится на порядок дороже обычного ремонта и не у всех есть возможность выделить такие средства.
Вместе с тем законодательство не позволяет принимать муниципалитетам эффективные меры воздействия на собственников памятников архитектуры. В случаях полной физической утраты объекта культурного наследия представляется целесообразным какое-либо развитие территории, ранее относившейся к памятнику. Это позволило бы избавиться от руинированных остатков полностью сгоревших жилых домов по всему городу, провести благоустройство территории. Однако действующее законодательство довольно жестко ограничивает такие возможности.
Так, исключение из реестра объекта культурного наследия осуществляется на основании акта Правительства Российской Федерации и результатов государственной историко-культурной экспертизы, проведенной в порядке, установленном федеральным законодательством. Стоимость одной такой экспертизы, осуществляемой за счет заинтересованной стороны, составляет порядка 1,5 млн. рублей. Сейчас наш местный бюджет не позволяет идти на такие расходы и без помощи на уровне республики и федеральных структур мы обойтись не сможем.