Сортавальский мировой суд признал предпринимателя, оказывающего похоронные услуги, виновным в самоуправстве.
10 июня мировой суд г. Сортавала вынес решение относительно предпринимателя, занимавшегося предоставлением услуг гражданам в сфере похоронных услуг. Дело об административном правонарушении рассматривалось судьёй Е.А. Канаевой. Проступок предпринимателя классифицировался как «самоуправство» и подпадал под ст.19.1 КоАП РФ.
Суть дела такова: 18 марта предприниматель на гражданском кладбище «в районе 10-й километр автодороги Сортавала — Санкт-Петербург» самовольно выкопал могилу и осуществил захоронение умершей на участке земли № 240. Этим своим деянием предприниматель, как выяснилось, нарушил сразу несколько административных уложений.
Первое — это Положение об оказании ритуальных услуг и содержания мест захоронений в Сортавальском муниципальном районе № 336.
Второе — запрет МУСП «Ритуальные услуги» на осуществление погребения в этом месте в ответ на персональное обращение предпринимателя.
Причина отказа тоже прояснилась в суде. Участок был зарезервирован родственницей покойной старушки, о чём имеется договор с «Ритуальными услугами». Договор вполне легитимный, участок предоставили «для захоронения рядом с родственной могилой». Предпринимателю отказали, так как на момент обращения в муниципальное предприятие вообще не было известно, какое именно отношение он имеет к умершей и к лицу, зарезервировавшему участок.
Оказалось, что дело тут в документальном оформлении самого акта захоронения. В упомянутом выше Положении № 336 сказано, что разрешение на погребение умершего в уже существующую могилу или «родственное захоронение» предоставляется при наличии у лица, осуществляющего организацию погребения, удостоверения о предыдущем захоронении.
Если же такого удостоверения не имеется, то нужен не такой уж большой пакет документов — два свидетельства о смерти, документы о родстве двух покойных и письменное согласие от лица, ответственного за захоронение.
Если все бумаги в порядке, то сотрудник соответствующей службы по вопросам похоронного дела в присутствии заказчика обследует могилу в день обращения и делает заключение о возможности «родственного захоронения». Вообще, действующее «похоронное законодательство» в этом отношении выглядит довольно либеральным.
Предприниматель не предоставил два документа из перечня — письменное согласие ответственного за захоронение — то есть от лица, зарезервировавшего участок; и копию своего собственного договора на оказание услуг по погребению. Из-за отсутствия этих двух документов предпринимателю и отказали в выдаче разрешения. Почему он их не предоставил — непонятно, но факт остаётся фактом, причём подтверждается и самим предпринимателем.
Несмотря на отказ, погребение всё же состоялось. Предприниматель выкопал могилу на означенном участке и «осуществил захоронение». Всё происходило днём на «новом кладбище» и, конечно, не осталось незамеченным. В тот же день на место этого странного происшествия прибыл сотрудник полиции и в присутствии понятых составил протокол. От директора МУСП «Ритуальные услуги» Д.А. Шарамыгина поступило соответствующее заявление и вскоре материалы попали на участок № 2 мирового суда г. Сортавала.
Суд дело рассмотрел и признал предпринимателя виновным в нарушении, предусмотренным ст.19.1 КоАП РФ, то есть в самоуправстве. Наказали предпринимателя совсем не сурово — вынесли предупреждение. Тем не менее, прецедент создали и нарушение зафиксировали.
Решение суда, кстати, в силу вступит только 24 июня, если до этого времени ответчик не подаст апелляцию. Если апелляция поступит, то дело рассмотрит Сортавальский городской суд.
Отношения между специализированным предприятием «Ритуальные услуги» и предпринимателем, подвизающемся на ниве услуг того же рода всегда были, мягко говоря, натянутыми. Претензии разбирала даже Федеральная антимонопольная служба.
Кто и как оказывает ритуальные услуги — это дело не только вкуса, но и законодательства. Эту деятельность регулирует федеральный Закон № 8ФЗ «О погребении и похоронном деле». На местном сортавальском уровне 31 марта этого года был принят «Порядок оказания ритуальных услуг и содержания мест захоронения в Сортавальском муниципальном районе». Закон есть, но эксперты на разных уровнях отмечают множество пробелов и не совсем внятных формулировок, отчего даже судьи в разных регионах трактуют его положения по-разному.